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人力資源社會保障部關于在工程技術領域實現高技能人才與工程技術人才職業發展貫通的意見(試行)
宣布时间:2018/11/29  浏览次数:1253 次  来源:四川水利水电技師學院
    为拓宽人才生长空间,促进人才公道流动,提高技能技能人才报酬和职位,凭据党中央、国务院《新时期财产工人步队建立改造方案》《关于深化职称制度改造的意见》《关于提高技能工人报酬的意见》和《关于推行终身职业技能培训制度的意见》等有关要求,现就工程技能领域实现高技能人才与工程技能人才职业生长领悟提出如下意见。
    一、总体要求
    (一)指导思想
    全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,对峙以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立和贯彻落实新生长理念,深入实施人才强国战略,果断破除束缚人才生长的思想看法和体制机制障碍,最大限度引发种种人才创新创造创业活力,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面,加快建立知识型、技能型、创新型劳动者雄师,为实现“两个一百年”搏斗目标和中华民族伟大再起中国梦提供坚固人才保障。
    (二)根本原则
    1. 对峙遵循规律。适应人才融合生长趋势,遵循社会主义市场经济规律和人才生长规律,创建高技能人才与专业技能人才职业生长通道,促进两类人才深度融合。
    2. 对峙问题导向。针对束缚人才生长的思想看法和体制机制问题,冲破职业技能评价与专业技能职称评审界限,改变人才生长独木桥、天花板现象,搭建人才生长立交桥。
    3. 对峙科学评价。破除身份、学历、资历等障碍,突出品德、能力、业绩评价导向,创建体现两类人才特点的评价机制,让种种人才代价得到充实尊重和体现。两类人才领悟条件大要平衡,适当向高技能人才倾斜。
    4. 对峙以用为本。围绕用好用活两类人才,发挥用人主体作用,创建评价与培养使用鼓励相联系的机制,营造有利于人才生长和发挥作用的制度情况。
    二、主要内容
    (一)支持工程技能领域高技能人才参评工程系列专业技能职称
    1. 明确参评范畴。参加工程系列专业技能职称评审的高技能人才,应在工程技能领域生产一线岗亭,从事技能技能事情,具有高超武艺和精湛技能,能够进行创造性劳动,并作出孝敬。
    2. 严格评审条件。高技能人才参加工程系列专业技能职称评审应具备以下根本条件:切合国度规定的工程技能人才职称评价根本标准条件;遵守企业规章制度和生产操纵规程;具有高级工以上职业资格或职业技能品级,在现事情岗亭上近3年年度考核合格。
    技工院校中级工班、高级工班、预备技师(技师)班结业,可分别按相当于中专、大专、本科学历申报职称评审。
    得到高级工职业资格后从事技能技能事情满2年,可申报评审助理工程师;得到技师职业资格后从事技能技能事情满3年,可申报评审工程师;得到高级技师职业资格后从事技能技能事情满4年,可申报评审高级工程师。
    3. 突出高技能人才事情特点。高技能人才职称评审应充实体现其职业特点,对峙把职业道德放在评审的首位,引导技能人才爱岗敬业,弘扬工匠精神。要以职业能力和事情业绩评定为重点,注重评价高技能人才执行操纵规程、解决生产难题、完成事情任务、参加技能改革改造、传技带徒等方面的能力和孝敬,把技能武艺、事情实绩、生产效率、产物质量、技能和专利发明、科研结果、技能競賽结果等作为评价条件。改变唯身份、唯论文、唯学历倾向,不得将身份、学历、论文等作为高技能人才职称评审的限制性条件。要通过职称评审,评价发明一批技能精湛、专业知识扎实的工程技能人才,勉励和支持他们在更宽广的领域钻研业务,解决工程技能难题,促进工程理论知识与技能技能的深度融合。
    4. 注重向高技能领军人才倾斜。对长期服从生产一线岗亭、具有高超武艺技能和一流业绩水平、为国度经济生长和国度重大战略实施作出突出孝敬的高技能领军人才,包罗得到中华技能大奖、全国技能能手等荣誉,担当国度级技能大家事情室卖力人,享受省级以上政府特殊津贴,或各省(区、市)政府认定的高精尖缺的高技能人才,可破格评审。
    (二)勉励专业技能人才参加职业技能鑒定
    1. 首次参加判定考评。专业技能人才在技能岗亭事情可按有关规定申请参加与现岗亭相对应职业(工种)的技能鑒定。取得助理工程师、工程师、高级工程师职称的,可分别申请参加与现岗亭相对应职业(工种)的高级工、技师、高级技师考核判定,合格后取得相应职业资格证书或职业技能品级证书。
    2. 参加晋级判定考评。专业技能人才在取得现从事职业(工种)职业资格、职业技能品级1年后,可按累计事情年限申报现从事职业(工种)晋级判定考评。助理工程师在取得现从事职业(工种)高级工1年后,其累计事情年限到达技师申报条件的,可申报技师考评;工程师在取得现从事职业(工种)技师1年后,其累计事情年限到达高级技师申报条件的,可申报高级技师考评。
    3. 注重技能考核。专业技能人才参加职业技能鑒定,应注重技能考核。对具有所申报职业(专业)或相关职业(专业)结业证书的,可免于理论知识考试。
    4. 范例判定考评步伐。具备判定考评条件并经人力资源社会保障部分存案认可的用人单位,可自主对本单位切合条件人员进行判定考评,按规定发放职业资格证书或职业技能品级证书。不具备判定考评条件的用人单位人员可参加经批准认可的职业技能鑒定机构或第三方评价机构组织实施的判定考评,按规定取得职业资格证书或职业技能品级证书。
    (三)创建评价与培养使用鼓励相联系的事情机制
    落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于提高技能工人报酬的意见》要求,勉励企业对在聘的高级工、技师、高级技师在学习进修、岗亭聘任、职务职级晋升等方面,比照相应层级工程技能人员享受同等报酬。
    三、组织实施    
    在工程技能领域实现技能人才与专业技能人才职业生长领悟,促进技能人才与专业技能人才融合生长,是党中央、国务院增强人才事情的重要摆设,各地、各部分和各有关企业要高度重视,增强领导,精心组织。要健全完善制度,制定具体实施方案,对评价条件、评价步伐、评价步伐和配套政策等作出具体规定。要严格评价标准,范例评价步伐,不得随意低落评价标准条件,不得擅自扩大评价范畴。要对峙试点先行,实时总结经验,逐步推开。要完善羁系机制,增强指导监督,实时妥善处理惩罚事情中遇到的种种新情况新问题。要增强舆论引导,搞好政策解读,引导宽大技能人才和专业技能人才积极参加和支持领悟事情,促进人才流动和生长。

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